Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge individua gli ambienti chiusi, pubblici e privati, aperti al pubblico, nei quali devono essere istituite apposite aree destinate ai fumatori. Gli spazi riservati ai fumatori devono, comunque, rispondere a determinati requisiti, individuati dall'articolo 3 della presente proposta di legge, per impedire che ai soggetti non fumatori possa essere arrecato un danno. Quindi è indispensabile che le aree riservate ai fumatori siano separate dagli ambienti nei quali vige il divieto di fumare e offrano all'utenza un'adeguata ventilazione e depurazione dell'aria mediante la costruzione di impianti idonei.
La presente proposta di legge, nel pieno rispetto della tutela della salute del cittadino, che deve essere salvaguardata e tutelata in ogni caso, garantisce ai soggetti che vogliono fumare il rispetto della loro libertà di scelta assicurando, però le condizioni necessarie affinché tale comportamento non comprometta la salute collettiva.
I luoghi, individuati dalla presente proposta di legge, nei quali devono essere istituite le aree destinate ai fumatori sono quelli dove i cittadini si recano abitualmente e necessariamente per svolgere le loro attività, per svago o perché usufruiscono di un servizio pubblico. Quindi, in queste aree diventa indispensabile, proprio perché frequentate con assiduità, creare appositi spazi per consentire al cittadino di poter fumare e di comportarsi liberamente secondo le proprie convinzioni.
La legge n. 3 del 2003, il cosiddetto «collegato ordinamentale in materia di pubblica amministrazione», ha introdotto, all'articolo 51, il divieto di fumo non prevedendo normativamente i luoghi in cui è necessario istituire apposite aree destinate ai fumatori. La proposta di legge interviene proprio su questo aspetto, introducendo l'obbligo di istituire tali aree nei luoghi indicati in modo specifico dall'articolo 1.